“經(jīng)過多年的努力經(jīng)營，甘肅建投逐步探索出一條海外發(fā)展的新路子”。國務院國資委2017年第105期《國企改革簡報》刊登署名文章《甘肅建投集團加快國際化經(jīng)營步伐走出海外發(fā)展的新路子》，肯定了甘肅建投在國際綜合性業(yè)務領域取得的成就。

文章指出，甘肅建投立足海外合理布局，優(yōu)化企業(yè)管理模式。一是堅持全球化視野。貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，實行“一國一策”經(jīng)營方針，在鞏固現(xiàn)有非洲市場的基礎上，將發(fā)展的目光投向中東歐、東南亞、中西亞等地區(qū)，在歐洲、非洲、中東、東南亞等多個國家或地區(qū)形成多元經(jīng)營業(yè)務。二是優(yōu)化管理鏈條。在發(fā)展過程中，不斷調(diào)整完善，縮短管理鏈條，形成“總部——二級分子公司——國內(nèi)外項目部”三級管理層級，逐步理順內(nèi)部管理機制，進一步強化管控能力，提升企業(yè)的運營效率。三是堅持屬地化發(fā)展。堅持人員、管理、資本“三個屬地化”發(fā)展理念，大膽“走出去”發(fā)展，實現(xiàn)一體化管理，落實人員、經(jīng)營、資本“屬地化”發(fā)展理念，實行人員定期交流、薪酬待遇差異化制度，為海外業(yè)務發(fā)展儲備人才，實現(xiàn)了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一具體負責人、統(tǒng)一領導干部分工職責、統(tǒng)一集中管控的模式。同時，甘肅建投抓住管理關鍵環(huán)節(jié)，有效防范海外風險。一是加強財務監(jiān)督。通過財務手段加強對企業(yè)資產(chǎn)及資金運營的控制，保證會計資料的真實完整，提高資產(chǎn)運營效率和效益。同時，公司加強固定資產(chǎn)日常管理，通過固定資產(chǎn)管理臺賬，對境外機構固定資產(chǎn)增減變動情況進行動態(tài)監(jiān)控。二是強化審計監(jiān)督。通過事前、事中和事后監(jiān)督及年度經(jīng)濟效益審計、企業(yè)負責人離任審計、專項審計相結合的方式，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的問題。三是加強資金管控。在全司范圍內(nèi)實行資金集中管控，對各個境外企業(yè)的銀行結算業(yè)務，內(nèi)部結算賬戶開立、內(nèi)部資金結算等相關業(yè)務作出明確規(guī)定，保證了境外資金運營依法合規(guī)、安全高效。四是強化薪酬考核。對境外機構每年下達年度經(jīng)濟指標，根據(jù)指標對境外機構資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)督考核評價，并與機構負責人年薪兌現(xiàn)掛鉤，有效提高了境外機構的工作積極性和責任心。五是實行財務人員委派制。駐外機構財務負責人均由總公司直接委派，駐外機構財務負責人直接對總公司負責；總公司選派駐外機構財務負責人時重點考察財務人員的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)、專業(yè)技能及組織領導能力，確保人員能勝任工作，實施財務管理監(jiān)督職能。此外，甘肅建投規(guī)范人員管理制度，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是規(guī)范合理用人，促進境外企業(yè)良性發(fā)展。完善和明確選人標準及用人程序，并嚴格規(guī)范國外聘用人員的管理工作，對不符合聘用條件、不符合關鍵重點崗位用人要求的聘用人員進行了摸底排查及整改清理工作。出臺了《領導干部提醒、函詢和誡勉工作操作規(guī)程》，加強對干部的管理和監(jiān)督。二是加大企業(yè)培訓力度，提升員工工作能力。要求各機構通過培訓、傳幫帶、建立師徒關系等各類形式，提升員工工作水平。三是建立健全外派人員管理制度，按照屬地化管理原則，統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度。明確外派人員的崗位職責、工作紀律及工作薪酬，建立了外派經(jīng)營管理人員的定期述職和履職評估制度。按照屬地化管理原則，統(tǒng)籌境外薪酬管理制度，加強對境外企業(yè)負責人的考核評價，開展任期內(nèi)及離任經(jīng)濟責任審計。

文章總結歸納的甘肅建投在加快國際化步伐“走出去”發(fā)展中的管理模式、管理制度、風險防控等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，對我國企業(yè)加快國際化經(jīng)營步伐具有重要借鑒意義。

（記者：王海燕）