十八大以來，隨著國家“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念在各個領域的深度融入，建筑施工行業的轉變也在悄然進行。這種轉變讓一些不能適應或不愿意適應的企業走向了末路，但也有一些企業能積極應對，主動變革，促使企業更趨規范化、科學化，搭上了行業發展與技術革新的快車道。甘肅建投作為老牌施工企業，建安一直是企業發展的主業，十八大召開以來的五年里，甘肅建投建安主業緊跟行業導向，在集團大戰略的指引下，走出了一條轉型升級之路。

作為中國500強企業，甘肅建投在甘肅地方經濟發展中占據重要地位，在建筑施工領域一直處在排頭兵位置。十八大召開以來的五年，對甘肅建投來說是砥礪前行的五年，也是企業轉型升級、創新發展的五年，逐步由勞動密集型向技術密集型轉變，由傳統服務業向工業化轉變，由區域化向全球化轉變。2012年，甘肅建投完成經濟總量202億元，2016年達到534億元。在中國500強企業排名中，從2012的449位上升到現在的300位。五年時間前進149個名次，充分說明了甘肅建投轉型升級路線的正確性和科學性。

運營模式轉變  投資引領成為核心

甘肅建投建安主業的轉型，首先來自于企業經營思路的轉型，投資引領作為甘肅建投崛起的核心，使建安主業在這五年的發展產生了質的改變。

和全國大多數同類企業一樣，甘肅建投經歷了計劃經濟時代的“給活干”，市場經濟時代的“找活干”兩大階段，在這一過程中，甘肅建投也“吃過虧”，“看過別人臉色”，“有過沉痛教訓”。

如果說2009年由“甘肅建工”更名為“甘肅建投”是企業經營思路發生了轉變，那么從2012年十八大召開到現在的五年，則是甘肅建投投資引領戰略真正做實做強的五年。作為第一主業的建安板塊，在投資的帶動下，實現了由“施工隊”向“承包商”的轉變，從給人打工到自主運營的轉變。BT、EPC、PPP等模式在眾多項目上廣泛應用，地產開發、園區開發、基礎設施、公用項目等領域的擴大，使甘肅建投建安主業保持了較快的發展趨勢，為持續蟬聯中國500強企業奠定了根基。

五年來，甘肅建投先后在蘭州市、蘭州新區、各市州投資建設了大量工程。有建工瑞景、濱河小鎮、聚銀新都、上尚宅、百麗灣等地產開發項目；有天水體育中心、臨夏奧體中心等投資項目；有天寶時代等超高層項目；有甘肅省科技館、蘭州市城市規劃展覽館等市政項目；有新區緯一路、緯五十四路等道路工程；有蘭州新區文曲湖職教園區、北京實驗二小蘭州分校等教育工程；有甘肅建投蘭州新區工業園、武威新能源園區等產業園項目……

五年來，甘肅建投僅在蘭州新區投資承建的項目總額近200億元，在武威投資額達50億元，天水投資額達80億元。

與此同時，2012年以來，甘肅建投作為省保障性住房投資建設平臺的主要力量，還投資建設了武威、酒泉、嘉峪關、臨夏、白銀、蘭州等地的大量保障房項目。

據不完全統計，自2012年以來，甘肅建投累計施工項目達4200項，簽訂企業訂單2856億元。其中中標億元以上項目618個，中標面積4858萬平方米，中標造價1330億元。自2012年截止目前的五年里，企業完成經濟總量達2265億元。

從這些數據和成績可以看出，隨著工程建設運營模式的轉變，甘肅建投“創造、制造”了大批項目，企業主體地位越來越明顯，主動性越來越高，投資引領所帶來的品牌效應越來越大。隨著甘肅建投投融資實力的展現，政府部門及企業也都愿意和甘肅建投合作，放心將工程交給甘肅建投。

管理手段轉變   走向集約化信息化

作為工程施工企業，如果說運營模式是項目的“外殼”，那么管理就是項目的核心，再好的模式，管理出了問題，項目同樣干不好。幾年前，“樓歪歪”、“樓脆脆”事件時有發生，而出現這些工程質量問題的原因大都是因管理不善或違法分包造成的。管理混亂或沒有管理成為部分項目的真實寫照，“偷工減料”“以次充好”也就不可避免。

自2014年起，國家住建部在全國范圍內開始了工程質量治理兩年行動，全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為。同時，建筑業營改增的實施，對項目組織架構、稅收體系、流程制度等發起了新的挑戰，這對建筑業來說是一次真正的“大手術”，也是建筑業走向現代化、科學化管理的一個里程碑。

對甘肅建投這樣的國有大型企業來說，工程治理兩年行動，為企業的管理水平提升注入了一針強心劑。作為國有企業，甘肅建投深刻認識到工程質量是企業生存發展的核心，而管理是提升質量，樹立品牌的唯一途徑。如何提升項目管控水平，除制度的修訂完善外，甘肅建投將突破口放在了信息化手段上。

黨的十八大將信息化提上了國家戰略高度，在此基礎上，“互聯網+”成為十八大以來各行各業轉型升級創新發展的第一命題。借助互聯網技術，走集約化、信息化路線，向智慧工地轉型，成為甘肅建投項目管理努力的方向。

2013年，甘肅建投成立信息化管理中心，在全集團范圍內力推信息化建設。其中項目管理作為信息化建設的重要內容，通過大數據庫的建立，解決了以往點多面廣，管理不全面的問題。隨著甘肅建投資金結算中心的成立運行，對所有項目資金統一管控，明晰資金流向和使用，真正實現了項目管理的集約化和信息化。這些措施,也有效解決了住建部兩年治理行動所規定的各項硬性標準。

與幾年前的粗放式管理不同，走進現在甘肅建投承建的項目現場，統一的藍色標識、標準化的七牌一圖、安全警示、防護設施、安全體驗等，讓項目管理更加規范化、品牌化。工地進出打卡制、工資發放實名制等，維護了農民工及企業合法權益。隨著微信的越來越普及，二維碼也走進了甘肅建投大大小小工地，利用二維碼進行人員信息公示、技術難點交流、安全質量交底、項目文化宣傳、企業品牌宣傳，小小二維碼，解決了以前復雜、繁瑣的管理環節。積極研究應用BIM技術，使項目從策劃、設計到施工都實現了數據化處理和分析模擬，讓工地真正智慧起來。

如果說互聯網技術的應用是集約化信息化管理的推進器，那么集中管控則是甘肅建投管理升級的內核。五年來，在集中管控戰略下，項目的鋼材、水泥、木材、混凝土等大宗物資實現了集中采購，既保證了供應、質量，還防止了效益外流，實現了“內循環”。每年面向全司所有建設項目開展的安全、質量、資金、企業標識大檢查活動，集中查找問題，整改提高，同時加大獎罰力度和選優活動，從監管上真正實現了集中管理。

2017年，住建部在鞏固工程質量治理兩年行動的基礎上，決定用三年左右時間在全國開展工程質量安全提升行動，進一步提升工程質量安全水平。對甘肅建投來說，也是鞏固十八大以來項目管理水平，向更高層次邁進的一次契機。在制度、管理體系建設、加大監管督查的基礎上，“策劃先行，樣板引路”，走“精細化”、“標準化”之路是此次提升行動的關鍵所在。工程干的好不好，達到什么樣的預期目標，關鍵看策劃、看樣板、看執行、看管控。在項目內部管理中，近兩年甘肅建投真正做到了嚴和實，做到了高標準，在省內起著示范引領作用，在全國同行業中達到一流水平。近年來，甘肅建投每年都有大量工程成為全省觀摩學習的重點。

從2012年到現在，甘肅建投承建的舟曲8.8特大山洪泥石流地質災害紀念公園、紅色南梁革命紀念園工程獲得國家工程質量最高獎魯班獎。獲得詹天佑獎1項，中國鋼結構金獎2項，石油優質工程金獎1項，飛天金獎14項，飛天獎151項。

產業結構的轉變，工業化成發展主方向

企業要持續健康發展，就必須要緊跟行業發展趨勢，要有領先的核心技術。對甘肅建投來說，建安板塊是主業，建筑業的發展方向也決定著甘肅建投發展的方向。十八大以來，國家正式把建筑產業化確定為未來建筑業發展的主導方向。這也是優化建筑業產業鏈資源配置，提高技術水平，降低能耗的必由途徑。

裝配式建筑，從建筑構建的工廠化生產到機械化組裝，其性質已是工業化的流程與模式。所以建筑工業化即是建筑業轉型升級、提質增效的路徑也是結果。近兩年，在國家政策的導向下，裝配式建筑的發展已進入全面推進階段。甘肅建投超前謀劃，科學定位，早在2013年就開始打造年產20萬噸的西北最大鋼結構生產加工線，2015年，甘肅建投成立西北首家住宅產業化設計研發中心和鋼結構設計研發中心，正式將發展裝配式建筑納入日事議程。同年，甘肅建投開工建設甘肅省首幢裝配式鋼結構住宅樣板樓，并積極與省住建廳等部門密切合作，為全省裝配式建筑的發展制定標準提供依據。

2017年3月，住建部一次性印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產業基地管理辦法》三大文件，全面推進裝配式建筑發展。2017年4月，甘肅建投蘭州新區10萬平米裝配式鋼結構住宅小區在蘭州新區開工建設，這也是甘肅首個、西北規模最大的裝配式鋼結構住宅小區。2017年8月，甘肅省出臺關于大力發展裝配式建筑的實施意見，確定了到2020年建成一批裝配式建筑試點項目，到2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。蘭州、天水、嘉峪關為首批試點城市。

裝配式建筑的大力發展，對甘肅建投建安板塊來說，將要在今后短短幾年時間內發生根本性的轉變。這是建筑業的一次升級，也將是甘肅建投發展的一次跨越。截止目前，甘肅建投在蘭州新區成立了甘肅建投鋼結構有限公司，經過幾年發展，已具備西北一流、國內領先的鋼結構生產加工技術，其制作的臨夏體育場、臨夏體育館及臨夏民族大劇院群體鋼結構獲得中國鋼結構金獎。先后承接了以甘肅建投工業產業基地、蘭石集團為代表的鋼結構工業建筑，以蘭州新區綜合保稅區為代表的物流倉儲鋼結構建筑，以臨夏體育場館和民族大劇院、中川機場、蘭州科技館、蘭州規劃館、蘭州循環經濟館、天水體育中心為代表的大跨空間鋼結構，以天寶時代為代表的超高層建筑鋼結構，以蘭州市及甘肅省地州市城市天橋、蘭州新區第一座人行天橋為代表的市政橋梁鋼結構。

除此之外，由甘肅建投旗下四建集團組建裝配式專業公司，目前以培養出一支裝配式建筑施工領域專業隊伍。由新區公司和三建集團引進國內先進、年產30萬平米的“水泥基復合夾芯墻板生產線”，專業加工生產裝配式建筑內置隔墻。目前甘肅建投正積極籌備裝配式產業園的建設工作，并計劃在全省多地布局，搶抓機遇，率先建成。

產業結構的變化，也就決定了產業方向、建設過程、人才結構、運營模式的一系列變化，這是甘肅建投建安板塊的升級之路，也是甘肅建投企業發展的轉型之路。相信隨著甘肅建投裝配式產業園的建設，裝配式建筑全產業鏈模式的打造，甘肅建投建安主業將迎來新的輝煌。

（記者：楊沛）